建设工程定额对保障工程建设质量安全、提高投资效益等发挥着及其重要的作用，为进一步规范我省建设工程定额制定和管理，合理确定和有效控制工程建设价格，服务建筑业高水平质量的发展，省住建厅在《建设工程定额管理办法》（建标〔2015〕230号）、《福建省住房和城乡建设厅关于加强工程定额管理有关工作的通知》（闽建筑〔2014〕4号）的基础上，出台《福建省建设工程定额管理规定》（以下简称《管理规定》）。

  一是明确适用条件与范围。定额适用于我省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程。定额是在“正常施工条件”下所消耗的数量或费用基准，发生非正常施工条件或其他特殊情形的，应结合工程建设项目实际做到合理调整。

  二是明确定额分类与作用。按照应用限制范围和用途，划分定额种类。明确全省统一定额、地方补充定额是编制国有资金投资工程投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价（最高投标限价）的依据；专项补充定额限于在特定工程建设项目中使用。

  三是实施定额分级管理。明确省、市住建主管部门的定额管理职能。明确各级建设工程建设价格机构依据同级住房城乡建设主管部门的委托，具体负责本行政区域的技术性、事务性定额管理工作。

  一是明确定额编制主体。全省统一定额制（修）订由省住建厅委托省建设工程建设价格总站负责；地方补充定额由设区市住建主管部门制订；专项补充定额由合同双方单位共同组织编制，工程所在地建设工程建设价格机构予以指导；企业定额由相关单位自行编制使用。

  二是明确定额编制条件和要求。列明了编制全省统一定额和地方补充定额应满足的3项条件，提出了定额编制应当符合的4项要求，着力规范我省定额编制工作。

  三是明确定额组成内容。规定全省统一定额的组成内容，一般来说包括总说明、章节说明、计量规则以及数量或费用基准。同时，对定额人工费、材料消耗量以及施工机械台班消耗量的编制方法予以规范。

  一是明确加强定额动态管理。列明了政策、安全文明要求、技术规范、市场现场等发生明显的变化，及出现“四新”技术、新型建造方式、新业态等情形，应当及时制（修）订、补充定额。同时要求各地逐步加强定额人工费用监测，当市场行情报价发生明显的变化时，及时作出调整定额人工费。

  二是明确做好定额解释。鉴于定额解释影响工程建设主体各方经济利益，进一步明确和规范定额解释的范围、形式以及计价纠纷调解工作要求。

  三是要求加强人才队伍建设。要求省造价总站适时组织定额管理人员业务学习和培训，各级造价机构技术力量不足时能借助专家参与。

  （四）附则。明确定额编制与管理经费由同级财政预算予以保障。明确《管理规定》2024年1月1日起施行。

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